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财政管理绩效提升三年行动
合阳县财政局“六强化六提高”深化预算管理制度改革

信息来源:渭南市财政局  发布日期:2022-06-30  阅读次数:1093

(拟稿人 张刚)合阳县财政局坚持稳字当头稳中求进,以改革创新为动力,突出目标导向、问题导向、绩效导向,“六强化六提高”深化预算管理制度改革,助推县域经济高质量发展。

一、强化资源统筹,提高财政保障力。规范政府收入,不折不扣落实减税降费政策,严禁收取“过头费”、违规设置收费项目或变相提高收费标准。加大统筹力度,将部门收入全部纳入预算管理,对未纳入预算的收入不得安排支出。加强专债资金管理,必须用于有一定收益的公益性项目,优先支持在建工程后续融资。

二、强化依法编制,提高预算约束力。加强中期财政规划,衔接经济社会发展,推动跨年度预算平衡。坚持量入为出,严格按照上级转移支付和新增政府债务限额编制预算,既不得虚列收支、增加规模,也不少列收支、脱离监督。全面实施项目库管理,坚持“先有项目再安排预算”,对未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算。

三、强化精准管理,提高支出投入力。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,建立“三保”清单管理制度。落实政府过紧日子要求,严控一般性支出,严控政府性楼堂馆所建设,严控资产配置标准,腾出财力保障重点支出需要。因地制宜建立县级财政支出标准体系,保障支出规模,提升支出效益,不断增强财政资金的可持续性。

四、强化质量管理,提高绩效评价力。树牢绩效理念,将政府预算、部门和单位预算、项目和政策预算全面纳入绩效管理,建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。不断扩大绩效评价实施范围,分行业、分领域设置绩效目标,对未按规定设置绩效目标或审核未通过的项目,一律不得安排预算。坚持“谁支出、谁负责”,实行绩效目标和执行进度“双监控”,对低效无效资金一律削减或取消,对长期沉淀资金一律收回,做到“花钱要问效、无效要问责”。

五、强化风险防范,提高债务化解力。加强政府债务风险评估预警通报,明确政府举债融资“红线”,实行负面清单制管理,对违法违规行为终身问责、倒查责任,坚决遏制隐性债务增量。稳妥化解政府债务存量,统筹安排财力,将还本付息纳入财政预算,保障政府债务按计划按期完成化解。健全财政运行风险监测、评估和应对机制,加强全口径债务统计监测,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

六、强化信息公开,提高监督执行力。依法依规公开预算信息,落实平台、时间、内容、格式“四统一”要求,加大政府预决算公开力度,全面推进财政政策公开。加强部门协同联动,综合运用监察、司法、审计、统计、舆论等监督措施,推进从源头到末端的全过程资金监管。加强监督结果应用,依规依纪依法追究有关单位和人员责任。



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